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油氣改革方案出臺漸近 民營油企加速轉型

時間:2016-05-31 10:47 來源:央廣網 點擊:

5月30日消息 據經濟之聲《天下公司》報道,油氣資源的改革,始終牽動著產業發展的神經。據了解,《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》已經于去年年底上報國務院,出臺已經進入倒計時,而涉及準入門檻設置等具體問題的配套政策也在制定中。

油氣改革方案出臺漸行漸近,以兩桶油為代表的油氣改革概念股最近再次活躍起來。

盡管油氣改革方案還未出臺,但是以兩桶油為主力的改革已經在逐漸開展。

據報道,4月份,中石化引入中國誠通集團、中國國新公司成為中國石化國際石油勘探開發公司的策略投資者。國勘公司是中石化專門負責海外油氣投資與經營作業的全資子公司,營運資產包括加拿大油砂以及巴西深海特許權。其中,誠通集團和國新公司將持有國勘公司共計70%股權,中石化持有剩余股份并負責公司運營。

我國油氣行業存在經營效率低下人員負擔重等問題,一直備受媒體和社會關注。業內認為,轉變國有資產的管理方式將是國企改革的一項重要內容。中國能源網首席信息官韓曉平認為,這對于民營企業來說,顯然是一個巨大的機會。特別是在國際油價下行之后,國企經營壓力增大必須要改革。從效率來講民營企業比國有企業的效率更高,在國內外都是如此。所以在下一步我們要改變我們的管理模式,需要有更多中小企業、民營企業參與進來。

油氣改革方案的出臺漸行漸近,除了兩桶油在醞釀改革以外,多家民營油企也在加速布局轉型。山東科瑞是一家民營企業,業務涉及高端石油裝備研發制造、油田一體化工程技術服務、油田綜合解決方案提供等方面。該公司品牌部負責人韓洪磊今天在接受經濟之聲采訪時表示,現在,已經能夠感受到油氣領域對于民企的開放程度已經比前些年有所提高。實際上油氣領域,一直有招標機制,不過這兩年相比之前,在裝備制造這一領域更加開放。

韓曉平認為,目前在油氣領域,從各個環節,都有民營企業進入的機會。上游的勘探開發,有很多企業在提供勘探開發的相關服務;中游的管道制造,從民企到下游的城市管道公司都很有積極性參與到這當中來;下游相對競爭比較充分,民營企業相對較多,不過未來也需要經過改革,加大民企的油氣供應渠道,讓他們直接到國際市場上采購,這就可以促進國有企業改革。

實際上,油氣全產業鏈放開已成為油氣改革共識,這意味著將不斷打破三桶油的壟斷。而在這過程中,民營油企也有望獲得更多的機會,進入此前被壟斷的油氣上游等環節。

有民營油企董秘表示,在油田投資壓力大的背景下,低油價下油田原有投資模式無法支撐存量區塊的持續開發,公司目前正在以“資金+技術”的新模式參與國內油田開發,撬動油服一體化工作量。

而即將出臺的新政策,自然加大了油氣領域發展的想象空間,不過,在不斷推進的改革過程中,對于民營企業的扶持勢必要不斷加強。說到扶持,山東科瑞公司品牌部負責人韓洪磊坦言,作為民營企業,希望政策放開的腳步更快一些。民營企業非常渴望參與國內油田的開發,包括裝備租售、以及培訓。現在改革所釋放的投資機會還是比較少,民營企業的比重還達不到質變的效果。現在民營企業是獨自在面對產業的競爭,國家應該在技術上、補貼上給予民企更多的支持。

中國能源網首席信息官韓曉平則說,給民營企業更多機會,實際上不僅發展了民企,而且也會給三桶油帶來新的活力。僅僅依靠企業自己的意愿是無法改革的,政府必須要提供強有力的手段。在全世界范圍來看,都是如此。在未來,我們要開放市場,讓更多的企業進入。在這個過程中,國有企業將打破機制的束縛,最終有利于國有企業自身煥發生機。

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